THỦ TỤC XIN CẤP GIẤY XÁC NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH DỊCH VỤ PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY NĂM 2021

Trong những năm gần đây, hiện tượng cháy nổ tại các chung cư cao tầng, các khu dân cư, khu mua bán hàng hóa, các khu công nghiệp, phương tiện đi lại và các cánh rừng nguyên sinh đã ngày càng gia tăng kể cả về số lượng lẫn số người bị thương vong và thiệt hại kinh tế, môi trường ngày càng nghiêm trọng. Theo thống kê của Cục cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, Quý I/2021, toàn quốc xảy ra 618 vụ cháy (573 vụ cháy dân sự và 45 vụ cháy rừng), làm chết 16 người, bị thương 30 người; về tài sản ước tính thành tiền khoảng 163 tỷ đồng và 2.946,7 ha rừng. Con số này hiện vẫn tăng mạnh, chứng tỏ nguy cơ hỏa hoạn vẫn luôn rình rập, đe dọa an toàn và tính mạng người dân tại nhiều khu vực. Có nhiều nguyên nhân gây ra các vụ cháy nổ. Nguyên nhân đầu tiên là do con người gây ra như vô ý khi sử dụng các thiết bị điện không cần thận hay quá tải mức chịu đựng dẫn tới chập cháy, việc dọn dẹp tro tàn, xử lý rác hay sử dụng lửa vào mục đích đốt cháy nhưng không xử lý cẩn thận làm bén lửa vào vật dụng dễ cháy hay các công việc sửa chữa phải sử dụng máy cắt, hàn xì làm tia lửa bắn vào các đồ dùng gây cháy và các sự cố khi sử dụng bình gas cũng có thể gây cháy nổ trong nhà. Nguyên nhân thứ hai là do cơ sở vật chất phục vụ việc dập tắt đám cháy tại các khu chung cư, nhà kho bị hư hỏng, không đáp ứng tiêu chuẩn đề ra, hệ thống trụ nước để cung cấp nước chữa cháy trên các tuyến đường còn thiếu, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy hạn chế đặc biệt là khi xử lý đám cháy tại các khu vực xa ao hồ và điều kiện đi lại để tiếp tế nước gặp khó khăn, một số phương tiện, thiết bị cũ kỹ, lạc hậu, đã quá hạn sử dụng, xe chữa cháy của lực lượng chữa cháy chuyên nghiệp không tiếp cận được, không đáp ứng được các yêu cầu chữa cháy, nhất là chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với các vụ cháy lớn, cháy nhà cao tầng và hệ thống bình chữa cháy, hệ thống báo cháy lắp đặt không thường xuyên được kiểm tra, thay thế nên khi xảy ra sự việc nhiều bình chữa cháy không sử dụng được, hệ thống báo cháy không hoạt động do quá trình lắp đặt có nhiều sai phạm. Nguyên nhân cuối cùng là do thời tiết quá nắng nóng dẫn tới các vụ cháy rừng lan rộng và việc dập tắt các đám cháy gặp khó khăn do thiếu thốn về cơ sở vật để dập tắt đám cháy và điều kiện đi lại gây cản trở công tác dập tắt đám cháy. Ngoài ra thời tiết nắng nóng cũng là nguyên nhân gián tiếp gây ra các vụ cháy ở các khu dân cư do nhu cầu sử dụng máy lạnh tăng cao, nguy cơ quá tải dẫn tới chập cháy nguy cơ xảy ra.

Trong bối cảnh những vụ cháy luôn xảy ra bất kỳ lúc nào, thì nhu cầu lắp đặt các hệ thống phòng cháy chữa cháy tại nhà ở, chung cư cao tầng, các khu vực sản xuất của Doanh nghiệp lại được quan tâm hơn bao giờ hết. Vì vậy thời gian gần đây xuất hiện nhiều cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy  nhằm đáp ứng nhu cầu của khách hàng. Tuy nhiên, kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy là ngành nghề kinh doanh có điều kiện nên cơ sở kinh doanh dịch vụ này cần phải có giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh lĩnh vực này từ cơ quan có thẩm quyền. Vậy thủ tục để xin cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy được tiến hành như nào, hồ sơ để chuẩn bị xin cấp cần những gì? Với đội ngũ Luật sư và chuyên viên giàu kinh nghiệm, Luật Doanh trí sẽ giải đáp thắc mắc của quý khách hàng Thủ tục xin cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy năm 2021.

1. Căn cứ pháp lý

- Luật Doanh nghiệp 2020;

- Luật Đầu tư 2020;

- Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001, sửa đổi bổ sung 2013;

- Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật phòng cháy và chữa cháy và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật phòng cháy và chữa cháy;

- Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật phòng cháy và chữa cháy và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật phòng cháy và chữa cháy và nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 của chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật phòng cháy và chữa cháy và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật phòng cháy và chữa cháy.

2. Thế nào là kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy, Giấy phép kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy?

- Kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy là hoạt động kinh doanh các dịch vụ liên quan đến phòng cháy chữa cháy gồm:  

• Các hoạt động về tư vấn gồm: tư vấn thiết kế; tư vấn thẩm định;  tư vấn giám sát về phòng cháy và chữa cháy; tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy; tư vấn chuyển giao công nghệ phòng cháy và chữa cháy; huấn luyện, hướng dẫn về nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy.
• Các hoạt động về thi công, lắp đặt hệ thống phòng cháy và chữa cháy.
• Các hoạt động về sản xuất, lắp ráp phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy.

-  Giấy phép kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy là Giấy phép ghi nhận cơ sở đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy, là giấy tờ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho các cơ sở ghi nhận đạt đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật.

3. Điều kiện đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy

- Cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy (sau đây viết gọn là cơ sở kinh doanh), gồm: Doanh nghiệp; hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; chi nhánh, cơ sở trực thuộc doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; đơn vị sự nghiệp của các cơ quan tổ chức, hộ kinh doanh.

- Cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy phải đảm bảo các điều kiện sau:

+ Đối với cơ sở kinh doanh cần: Có địa điểm hoạt động, địa điểm tổ chức huấn luyện, hướng dẫn về nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy, có nhà xưởng, có phòng thí nghiệm, phương tiện, thiết bị, thiết bị kiểm định được cơ quan có thẩm quyền công nhận chất lượng, máy móc bảo đảm thực tư vấn thiết kế; tư vấn thẩm định;  tư vấn giám sát về phòng cháy và chữa cháy; tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy; tư vấn chuyển giao công nghệ phòng cháy và chữa cháy; huấn luyện, hướng dẫn về nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy.

+ Đối với người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật của cơ sở kinh doanh phải có văn bằng, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy, chứng chỉ hành nghề tư vấn phòng cháy và chữa cháy và là người có tên tại một trong các văn bản sau:

• Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
• Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
• Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp;
• Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy phép hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp;
• Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; văn bản thành lập hoặc cho phép hoạt động kèm theo văn bản thông báo mã số thuế đối với đơn vị sự nghiệp.

* Lưu ý: Đối với người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật của cơ sở kinh doanh phải có một trong các văn bằng phòng cháy chữa cháy sau kèm chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy và chứng chỉ hành nghề tư vấn tùy vào lĩnh vực hoạt động của cơ sở kinh doanh sẽ có chứng chỉ hành nghề tư vấn phù hợp (các bạn có thể tham khảo các loại chứng chỉ hành nghề tư vấn khác tại điểm b, khoản 2, Điều 43 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP). Các văn bằng phòng cháy chữa cháy gồm:

• Bằng tiến sĩ ngành phòng cháy và chữa cháy;
• Bằng thạc sĩ và văn bằng trình độ tương đương ngành phòng cháy và chữa cháy;
• Bằng cử nhân và văn bằng trình độ tương đương ngành phòng cháy và chữa cháy;
• Bằng tốt nghiệp cao đẳng ngành phòng cháy và chữa cháy;
• Bằng tốt nghiệp trung cấp ngành phòng cháy và chữa cháy.

4. Hồ sơ đề nghị cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy 

- Văn bản đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC33);

- Văn bằng, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy, chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy của người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật của cơ sở kinh doanh;

- Danh sách cá nhân có chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với lĩnh vực kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy của cơ sở; có kèm theo Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy và quyết định tuyển dụng hoặc hợp đồng lao động của từng cá nhân;

- Văn bản chứng minh về điều kiện cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị bảo đảm cho hoạt động kinh doanh;

- Giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc hợp đồng thuê địa điểm hoạt động;

- Bảng kê khai các phương tiện, thiết bị phục vụ hoạt động kinh doanh;

- Chứng chỉ công nhận chất lượng của phòng thí nghiệm và đánh giá hiệu chuẩn thiết bị kiểm định của cơ quan có thẩm quyền đối với trường hợp đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy; 

- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;

- Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;

- Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp;

- Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;

- Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;

- Giấy phép hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp;

- Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh;

- Văn bản thành lập hoặc cho phép hoạt động kèm theo văn bản thông báo mã số thuế đối với đơn vị sự nghiệp;

- Giấy ủy quyền (nếu có).

5. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy 

- Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy cho cơ sở kinh doanh dịch vụ tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy, cơ sở sản xuất, lắp ráp phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy; cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy được thành lập theo quyết định của cấp bộ; cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy có vốn đầu tư nước ngoài;

-  Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy cho cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn quản lý, trừ các cơ sở kinh doanh thuộc thẩm quyền của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

6. Cách thức nộp hồ sơ xin cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy 

- Cơ quan, cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền dưới các hình thức sau:

• Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có thẩm quyền;
• Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công của cấp có thẩm quyền (đối với các văn bản, giấy tờ thuộc danh mục bí mật nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước);
• Thông qua dịch vụ bưu chính công ích, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật.

7. Thủ tục xin cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy

Bước 1: Cá nhân, tổ chức chuẩn bị hồ sơ theo quy định của pháp luật.

Bước 2: Cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền hoặc nộp thông các cách thức khác như trực tuyến hoặc thông qua đường bưu điện. Cán bộ tiếp nhận kiểm tra tính hợp lệ và thành phần của hồ sơ.

Bước 3: Cá nhân, tổ chức phối hợp với cơ quan có thẩm quyền trong việc kiểm tra các điều kiện về địa điểm hoạt động, cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị bảo đảm cho hoạt động kinh doanh.

Bước 4: Tiếp nhận và xử lý hồ sơ đăng ký. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy cho cơ sở (Mẫu số PC34). Trường hợp không cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy phải có văn bản trả lời, nêu rõ lý do.

- Lệ phí: Không

Trên đây là những thông tin về Thủ tục xin cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy năm 2021. Để biết thêm thông tin chi tiết và tư vấn về vấn đề này Quý khách hàng vui lòng liên hệ trực tiếp với Luật Doanh Trí theo một trong các phương thức sau:

Hotline: 0911.233.955 – (024) 6293 8326

Email: [email protected]

Luật Doanh Trí rất hân hạnh khi được đồng hành cùng Quý Khách hàng!

Trân trọng./.